A jövö egészségügyi rendszere Molnár Lajos szerint
2006. május 30. kedd · Cikk nyomtatása
{mosimage}A több biztosítós rendszer
A biztosítási elven működő, versenyt generáló, a betegek és az ellátók számára választási lehetőséget kínáló, több biztosítós rendszernek nincs valódi alternatívája.Tulajdonformától függetlenül egyenlő lehetőséget biztosítanak a szolgáltatások nyújtására a közfinanszírozott szolgáltatók számára. A biztosított saját döntése szerint választhat biztosítót és eü. szolgáltatót. A sajátos eü. munkaerőpiac bérversenye az eü. dolgozók egyéni képességeit jobban érvényre juttatja és rendszeridegenné teszi a hálapénzt.
Az új egészségbiztosítók csak újonnan alapított társaságok lehetnek, melynek működési területét nem korlátozza jogszabály. A területi hatáskör a biztosítók saját döntése kell, hogy legyen.Egy intézményen belül más körülményeket és más ellátást kap a beteg, attól függően, hogy melyik biztosító biztosítottja. A biztosítók felügyeletét ellátó hatóság fő feladata a biztosítottak fogyasztóvédelme, a szolgáltatások minőségi ellenőrzése. A létrehozandó garancia alap kezelése. Hatóságként rendezi a helyzetet biztosítói csőd esetén, szervezi a biztosítottak ellátásának átvételét, elsősorban az arra törvényben kötelezett OEP által.
Célszerű a járulékösszeggel felbruttósítani a nyugdíjakat és a munkanélküli járadékokat, és ebből az összegből a járulékot befizettetni. A munkáltató által befizetett járulék részt be kell építeni a munkavállalói bérbe. A munkajövedelmet terhelő járulékot továbbra is a munkáltató fizetné be havonta járulékelőleg címén.
A kötelező biztosítás alapcsomagja 3 pilléren áll:
· Állami – Közegészségügy, járványügy
- Anya, – és csecsemővédelem
- Mentésügy
- Vérellátás
- Szűrővizsgálatok, prevenciós programok
Állami szinten garantált ellátások – kiterjednek minden Magyarországon tartózkodóra:
életveszély, és súlyos egészségkárosodás elhárítása, közegészségügyi és járványügyi ellátások esetén.
· Kockázati – kiemelkedően költséges, jelenleg is elkülönített keretből finanszírozott ellátások: szervátültetések, daganatos betegségek diagnosztikája és terápiája.
· Alappillér – az állami és kockázati ellátások elkülönítése után maradó valamennyi, jelenleg is nyújtott szolgáltatás. Ide tartoznak a gyakori, általánosan elfogadott eljárások. Ezeknek a szolgáltatásoknak a szervezése és finanszírozása a biztosítók elsődleges feladata. Az alapszolgáltatást nyújtó biztosító köteles a nála jelentkező beteget befogadni.A kiegészítő külön biztosítások megkötését a biztosítók nyilvánosan meghirdetett feltételekhez köthetik.
Kötelező egészségbiztosítási jogosultság alapja a járulékfizetés. A jövedelemmel nem rendelkezők (nyugdíjasok, munkanélküliek, szociális segélyben részesülők) helyett az állam áll helyt.
A finanszírozás forrása a minden jövedelemre kiterjedő, törvényben megszabott mértékű járulék
A kötelező egészségbiztosítás rendszere minden résztvevőnek egyenlő,rögzített és ismert feltételekkel azonos hozzáférést biztosít aszolgáltatásokhoz, melyeket a rendszer kapacitásai képesek mindenkineknyújtani.
Kiegészítő biztosítás
A kiegészítő biztosítási díjat minden biztosító maga szedi be. A kiegészítő csomagok szolgáltatásstruktúráját és díjait az egészségügyi hatóság előzetes jóváhagyásához kell kötni, de a hatósági eljárás nem korlátozhatja az üzleti szempontok érvényesülését.
EGYÉB BIZTOSÍTÁSOK:
1. Ápolási biztosítás
Kétfokozatú ápolásbiztosítás létrehozás indokolt.
A kötelező ápolási biztosítás garantált és egységes ápolási szolgáltatásra jogosít. Ez egészíthető ki igény szerint magánbiztosítással. Csak hosszabb díjfizetési idő után nyújtana szolgáltatást. A kötelező ápolásbiztosítási járulék induló összege a jövedelem 1,0-1,5%-a lehet és tíz év türelmi idővel kezdődhetne az új ellátások nyújtása. Az új járulék fizetési kötelme a nyugdíjkorhatárnál legalább tíz évvel fiatalabbaknál zárulna.
2. Táppénzbiztosítás szétválasztja a munkáltató költségét a munkavállaló betegségétől és megteremti a táppénz semleges bérköltség jellegét. A költségkockázatot kiszámíthatóvá és csökkenthetővé teszi. Az önálló táppénzbiztosítás létrehozása csökkenti mindkét szereplő betegség okozta pénzügyi kockázatát. A munkavállaó javára kötendő táppénzbiztosítás két elemből állna: kötelező és önkéntes.
A kötelező részének induló bevételi alapja a jelenlegi források összerendezésével hozható létre a jelenlegi járulékrendszer táppénzfedezeti részből. A táppénzbiztosítás önkéntes részét a sávosan emelkedő jövedelempótlásból fizetendő sávos biztosítási díj jelentené. A táppénzbiztosítást célszerű a biztosítók köréből kiemelve a biztosítás felügyelet által kezelt alapból finanszírozni. A táppénz folyósítás tisztán pénzügyi művelet, ezért eltérő struktúrát, szaktudást, szervezeti és kontroll módszereket igényelnek.
A biztosítási rendszer átalakítása, a versengő biztosítók megjelenése versenyt indukálna az egészségügyi szolgáltatók között is, ami racionálisabb kapacitásokat és ésszerűbb megoszlást hozna létre.
A magántőke bevonását megkönnyíti, ha a jelenlegi fejlesztési forrásokat (címzett, -és céltámogatások, tulajdonosi fejlesztési források) a szolgáltatások arányában, azok árába beépítve allokálják (amortizáció). A befogadást segíti, ha az egészségügyi intézmények gazdasági társasággá alakulnak és hatékony vállalatvezetési elvek szerint működnek.
A dolgozók számára az átalakulás az egyéni értékrendhez jobban igazodókarrierutak lesznek tervezhetőek, hiszen nem az orvos alkalmazásánakmódja, hanem személyes szakmai és emberi magatartása szabja meg „piaciárát” a munkájának és hálapénz nélkül is tisztességes jövedelmetbiztosít.
A jövö egészségügyi rendszere Molnár Lajos szerint
2006. május 30. kedd · Cikk nyomtatása
{mosimage}A több biztosítós rendszer
A biztosítási elven működő, versenyt generáló, a betegek és az ellátók számára választási lehetőséget kínáló, több biztosítós rendszernek nincs valódi alternatívája. Tulajdonformától függetlenül egyenlő lehetőséget biztosítanak a szolgáltatások nyújtására a közfinanszírozott szolgáltatók számára. A biztosított saját döntése szerint választhat biztosítót és eü. szolgáltatót. A sajátos eü. munkaerőpiac bérversenye az eü. dolgozók egyéni képességeit jobban érvényre juttatja és rendszeridegenné teszi a hálapénzt.
Az új egészségbiztosítók csak újonnan alapított társaságok lehetnek, melynek működési területét nem korlátozza jogszabály. A területi hatáskör a biztosítók saját döntése kell, hogy legyen.
Egy intézményen belül más körülményeket és más ellátást kap a beteg, attól függően, hogy melyik biztosító biztosítottja.
A biztosítók felügyeletét ellátó hatóság fő feladata a biztosítottak fogyasztóvédelme, a szolgáltatások minőségi ellenőrzése. A létrehozandó garancia alap kezelése. Hatóságként rendezi a helyzetet biztosítói csőd esetén, szervezi a biztosítottak ellátásának átvételét, elsősorban az arra törvényben kötelezett OEP által.
Célszerű a járulékösszeggel felbruttósítani a nyugdíjakat és a munkanélküli járadékokat, és ebből az összegből a járulékot befizettetni. A munkáltató által befizetett járulék részt be kell építeni a munkavállalói bérbe. A munkajövedelmet terhelő járulékot továbbra is a munkáltató fizetné be havonta járulékelőleg címén.
A kötelező biztosítás alapcsomagja 3 pilléren áll:
· Állami - Közegészségügy, járványügy
- Anya, – és csecsemővédelem
- Mentésügy
- Vérellátás
- Szűrővizsgálatok, prevenciós programok
Állami szinten garantált ellátások – kiterjednek minden Magyarországon tartózkodóra:
életveszély, és súlyos egészségkárosodás elhárítása, közegészségügyi és járványügyi ellátások esetén.
· Kockázati – kiemelkedően költséges, jelenleg is elkülönített keretből finanszírozott ellátások: szervátültetések, daganatos betegségek diagnosztikája és terápiája.
· Alappillér – az állami és kockázati ellátások elkülönítése után maradó valamennyi, jelenleg is nyújtott szolgáltatás. Ide tartoznak a gyakori, általánosan elfogadott eljárások. Ezeknek a szolgáltatásoknak a szervezése és finanszírozása a biztosítók elsődleges feladata.
Az alapszolgáltatást nyújtó biztosító köteles a nála jelentkező beteget befogadni.
A kiegészítő külön biztosítások megkötését a biztosítók nyilvánosan meghirdetett feltételekhez köthetik.
Kötelező egészségbiztosítási jogosultság alapja a járulékfizetés. A jövedelemmel nem rendelkezők (nyugdíjasok, munkanélküliek, szociális segélyben részesülők) helyett az állam áll helyt.
A finanszírozás forrása a minden jövedelemre kiterjedő, törvényben megszabott mértékű járulék
A kötelező egészségbiztosítás rendszere minden résztvevőnek egyenlő, rögzített és ismert feltételekkel azonos hozzáférést biztosít a szolgáltatásokhoz, melyeket a rendszer kapacitásai képesek mindenkinek nyújtani.
Kiegészítő biztosítás
EGYÉB BIZTOSÍTÁSOK:
1. Ápolási biztosítás
Kétfokozatú ápolásbiztosítás létrehozás indokolt.
A kötelező ápolási biztosítás garantált és egységes ápolási szolgáltatásra jogosít. Ez egészíthető ki igény szerint magánbiztosítással. Csak hosszabb díjfizetési idő után nyújtana szolgáltatást. A kötelező ápolásbiztosítási járulék induló összege a jövedelem 1,0-1,5%-a lehet és tíz év türelmi idővel kezdődhetne az új ellátások nyújtása. Az új járulék fizetési kötelme a nyugdíjkorhatárnál legalább tíz évvel fiatalabbaknál zárulna.
2. Táppénzbiztosítás szétválasztja a munkáltató költségét a munkavállaló betegségétől és megteremti a táppénz semleges bérköltség jellegét. A költségkockázatot kiszámíthatóvá és csökkenthetővé teszi. Az önálló táppénzbiztosítás létrehozása csökkenti mindkét szereplő betegség okozta pénzügyi kockázatát. A munkavállaó javára kötendő táppénzbiztosítás két elemből állna: kötelező és önkéntes.
A kötelező részének induló bevételi alapja a jelenlegi források összerendezésével hozható létre a jelenlegi járulékrendszer táppénzfedezeti részből. A táppénzbiztosítás önkéntes részét a sávosan emelkedő jövedelempótlásból fizetendő sávos biztosítási díj jelentené.
A táppénzbiztosítást célszerű a biztosítók köréből kiemelve a biztosítás felügyelet által kezelt alapból finanszírozni. A táppénz folyósítás tisztán pénzügyi művelet, ezért eltérő struktúrát, szaktudást, szervezeti és kontroll módszereket igényelnek.
A biztosítási rendszer átalakítása, a versengő biztosítók megjelenése versenyt indukálna az egészségügyi szolgáltatók között is, ami racionálisabb kapacitásokat és ésszerűbb megoszlást hozna létre.
A magántőke bevonását megkönnyíti, ha a jelenlegi fejlesztési forrásokat (címzett, -és céltámogatások, tulajdonosi fejlesztési források) a szolgáltatások arányában, azok árába beépítve allokálják (amortizáció). A befogadást segíti, ha az egészségügyi intézmények gazdasági társasággá alakulnak és hatékony vállalatvezetési elvek szerint működnek.
A dolgozók számára az átalakulás azegyéni értékrendhez jobban igazodó karrierutak lesznek tervezhetőek,hiszen nem az orvos alkalmazásának módja, hanem személyes szakmai ésemberi magatartása szabja meg „piaci árát” a munkájának és hálapénznélkül is tisztességes jövedelmet biztosít.








Hozzászólás
Szeretne valamit hozzászólni?